La permanencia de los programas sociales dependen de la política y no de los resultados que se tengan, aseguró Irma del Carmen Guerra Osorno, técnico académico en el Instituto de Investigaciones y Estudios Superiores Económicos y Sociales de la Universidad Veracruzana (IIESESUV).
“Cada gobierno tiene derecho a implementar sus propios programas, por eso vota la gente, pero definitivamente considero que es una lástima que justo se desechen programas por cuestiones políticas sin ver la evidencia”, dijo.
Entrevistada en la Facultad de Economía de la Universidad Veracruzana expresó que existen programas que desaparecen sin conocer si tienen resultados o que contaban con mucha experiencia y solamente necesitaban modificar pequeñas cosas.
“Quitan y ponen sin saber y cada vez que se plantea un nuevo programa viene todo un proceso de aprendizaje que se inicia nuevamente y se deja de lado la experiencia que ya se había tenido”, explicó.
Existen programas que se mantienen a pesar de que no hay evaluaciones, pero no se sabe si funcionan o no para la población.
Detalló que se habla de políticas públicas basadas en evidencia y que con esto el resultado de los programas es mayor, no está mal que cambien programas, pero no es correcto quitar y poner sin ser evaluados.
Señaló la importancia de las evaluaciones no sólo a nivel nacional, sino a nivel local porque aún falta mucho que revisar en materia de políticas públicas.
“Generalmente encontramos más evaluaciones de política pública a nivel nacional, de hecho el Coneval ha coordinado y desarrollado mucho de la metodología que hay para evaluar y justo a nivel local el problema es que se traen muchos programas e intervenciones que se mantienen en administración, pero nunca se evalúan”, dijo.
Destacó que no se sabe a nivel local la congruencia de la intervención con el diagnóstico que se hizo, si existe congruencia en la forma de implementación y el diseño de la estrategia o los resultados que se tienen.
Todas las intervenciones y acciones implican recursos públicos que vienen de la ciudadanía y se tiene el derecho a saber si las políticas públicas funcionan desde el nivel local.
“Que ayude a generar información para que los municipios sepan si quizá no tienen que eliminar o quitar un programa como tal, sino solamente rectificar para poder conseguir los resultados deseados”, abundó.
Agregó que a nivel estatal existen comités que se encargan de dirigir la evaluación, pero no existe un organismo como Coneval.
SOLICITUD
En una solicitud de información vía Infomex con folio 0002000073819, la Secretaría del Bienestar entregó algunos datos de los beneficiarios de algunos padrones que existen en el estado.
“Después de realizar una revisión en los expedientes que obran en su poder, se informa que la cantidad de beneficiarios de los proyectos alcanzados en la modalidad de Apoyos para la Implantación de Proyectos Productivos Nuevos, del programa de fomento a la economía social, es de 9251”, contestó la Dirección General de Opciones Productivas, sobre 2018.
Lo que respecta a 2019 señaló que hasta la fecha no se cuenta con beneficiarios, debido a que no se han entregado apoyos de esta dirección hasta el 15 de mayo de este año.
La Dirección General de Políticas Sociales reportó que en 2018 la Secretaría de Desarrollo Social —hoy Secretaría de Bienestar— operó el programa Estancias Infantiles para apoyar a madres trabajadoras, los beneficiarios en el estado de Veracruz de ese programa eran 34 mil 191 madres trabajadoras, padres solos o tutores; a nivel nacional la cifra era de 486 mil 992 beneficiarios el año pasado.
Ese programa fue eliminado debido a que el presidente Andrés Manuel López Obrador acusó de corrupción a las personas que manejaban estas instancias infantiles, y el recurso se iba a entregar directamente a los padres, madres o tutores.
“Para el ejercicio fiscal 2019, en el marco del Programa de Apoyo para el Bienestar de Niñas y Niños, Hijos de Madres Trabajadoras 2019 se informa que las cifras están en conciliación de padrón al 31 de marzo de 2019, ello en virtud de que las reglas de operación del citado programa se publican hasta el 28 de febrero de 2018”, justificó la Secretaría del Bienestar a pesar de que la información se entregó el 15 de mayo.
En el programa 3x1 para Migrantes en Veracruz hubo 60 beneficiarios con este apoyo mediante proyectos productivos y durante 2019 negaron haber otorgado más apoyos con respecto a este programa; a nivel nacional eran 15 mil 100 personas beneficiadas.
El Programa de Empleo Temporal (PET), que es para mitigar el impacto económico y social de las personas de 16 años o más, consiste en jornales equivalentes al 99% de un salario mínimo general vigente.
Sin embargo, el gobierno federal informó que en el Presupuesto de Egresos de la Federación no se entregaron recursos para este rubro, por lo que ya no operará; tan sólo en Veracruz 20 mil 275 personas recibieron este apoyo en 2018.
En la Dirección General de Atención a Grupos Prioritarios contestó con una liga, sin embargo, al buscar acceder a estos padrones no se encontraban actualizados y para descargarlos se necesita un programa que soporte millones de datos.
“Lo que respecta a la información correspondiente al ejercicio fiscal 2019, se continúan realizando labores de integración y conciliación de entrega de apoyos a las personas beneficiarias motivo, por el cual una vez concluida la misma, se conocerá el número de beneficiarios que habrán recibido el apoyo correspondiente a cada programa”, concluyó el oficio firmado por María Eugenia López García, directora de Análisis e Información Institucional de la Secretaría de Bienestar.
Los datos que entregó la Secretaría de Bienestar a seis meses de la administración de Andrés Manuel López Obrador solamente fueron de 2018, por lo que no se conoce el número de beneficiarios de los nuevos programas sociales en el estado o los mantienen en opacidad.
